Elementos internos en el diseño de la estructura organizacio
Las ventajas de la burocracia Casi cualquier organización posee ciertas características burocráticas. La principal ventaja de la burocracia es que establece las reglas básicas para diseñar una jerarquía organizacional que controle de manera eficiente la interacción entre los niveles de la organización. La especificación clara de la burocracia sobre las relaciones de autoridad vertical y la tarea horizontal significa que no hay duda acerca del papel que cada persona desempeña en la organización. Los individuos deben hacerse responsables de lo que hacen, y tal responsabilidad reduce los costos de transacción que surgen cuando deben negociar y definir continuamente sus papeles organizacionales. De manera similar, la especificación de papeles y el uso de reglas, procedimientos de operación estándar y normas para regular cómo se llevan a cabo las tareas, reduce los costos asociados con el monitoreo del trabajo de los subordinados y aumenta la integración dentro de la organización. Por último, las reglas por escrito referentes a recompensas y castigos, tales como las reglas de promoción y despido, reducen los costos de aplicación y evaluación del desempeño de los empleados. Otra ventaja de la burocracia es que separa la posición de la persona. La justicia y equidad de los sistemas de selección, evaluación y recompensa burocrática anima a los integrantes de la organización a anticipar las pretensiones de todas las partes interesadas de la organización y a cumplir con las expectativas organizacionales. La burocracia ofrece a las personas la oportunidad de desarrollar sus habilidades y pasarlas a sus sucesores. De esta manera, la burocracia fomenta la diferenciación, aumenta las competencias esenciales de la organización y mejora su capacidad para competir en el mercado contra otras organizaciones para obtener recursos escasos. Las burocracias proporcionan la estabilidad necesaria para que los integrantes de la organización adopten una visión a largo plazo de la misma y de su relación con el entorno. Si la burocracia se basa en tales lineamientos claros para adjudicar autoridad y control en la organización, ¿por qué algunas personas consideran “burocracia” como una palabra sucia y por qué los términos como “burócratas” y “papeleo burocrático” se consideran insultos? ¿Por qué las estructuras burocráticas generan tantas molestias? Un problema que surge dentro de una burocracia con el tiempo es que los gerentes fracasan en su intento de controlar apropiadamente el desarrollo de la jerarquía organizacional en la manera que indica Weber. Como resultado, estas organizaciones a menudo se vuelven muy altas, centralizadas e inflexibles. La toma de decisiones se hace lenta, la organización comienza a estancarse y los costos burocráticos aumentan porque los gerentes comienzan a crearse trabajo. Otro problema con la burocracia es que los integrantes de la organización llegan a depender demasiado de las reglas y los procedimientos de operación estándar para tomar decisiones, y esta sobredependencia los hace poco responsivos a las
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